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為深刻學習貫徹習近生平態文明思惟和包養甜心網習近平總書記對湖南任務的主要講話主要唆使指示精力，根據《湖南省生態包養環境保護督察任務實施辦法》《2023年湖南省生態環境保護例行督察實施計劃》，2023年9月6日至26日，湖南省第四生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對湖南省煤業集團無限公司（以下簡稱省煤業集團）開展了生態環境保護督察。經省委、省當局同意，督察組于2023年12月15日向省煤業集團進行反饋。會議由省煤業集團黨委副書記、副董事長、總經理胡瑞連掌管，督察組組長禹新榮宣讀督察報告，省煤業集團黨委書記、董事長廖建湘作表態發言。督察組有關人員、省煤業集團有關領導、總部各部門負責人，所屬各單位法定代表人在主會場參加會議；所屬各單位其他班子成員，內部單位和部門重要負責人和其他相關人員在分會場參加會議。
督察認為
省煤業集團以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習貫徹習近生平態文明思惟，把生態環境保護任務放在主要地位，堅持“促發展、抓環保”兩手抓，積極推進包養網生態環境保護任務，在盡力扭虧為盈的基礎上，根據行業特點抓好綠色發展，通過技術創新、產業升級，盡力推動解決凸起生態環境問題，獲得了必定進展。集團黨委堅持“促發展、抓環保”兩手抓，組織召開了集團生態環境保護任務會議，設定安排年度生態環境保護任務；編印下發了習近生平態文明思惟和生態環境保護相關法令法規匯編；開展了生態環境保護專題培訓。2018年以來，集團逐年加年夜生態環境保護投進力度，先后投進資金4億元，晉陞了淨化防治設施建設程度。2023年，省煤業集團組織各單位主動開展環境保護檢查63次，發包養網現問題隱患189個，并根據省國資委統一設定，組織所屬各單位開展生態環境保護自查自糾，共編寫自查自糾報告42份。
省煤業集團積極共同此次督察任務，邊督邊改、立行立改。集團黨委專題研討生態環境保護問題，重要領導及時調度督察發現問題，到現場督導整改任務。截至11月10日，督察組轉辦的2件群眾舉報問題，辦結1件，集團約談有關責任人4人次，問責4人。
督察指出
省煤業集團對生態環境保護的緊迫性、艱巨性和長期性認識還不夠到位，主體責任落實不夠無力，發揮國有企業生態環境保護引領示范感化還包養女人有差距。
一是學習貫徹習近生平態文明思惟有差距
思惟認識有誤差。集團領導班子對生態環境保護任務專題研討未幾，系統謀劃不強，生態環保協調議事機制和凸起生態環境問題整改機制不健全，任務統籌指導不夠，督辦落實不到位。集團缺乏專業環保治理和技術人才，環保專業技術氣力仍然單薄。
綠色發展理念樹得不牢。《湖南省煤業集團無限公司發展戰略暨“十四五”規劃》戰略指導思惟中，沒有說起綠色發展和生態環境保護；規劃文本對綠色發展、生態環境保護的描寫不系統、不具體。部門領導干部存在更生產、輕環保現象。集團所屬企業環保績效等級均在C級及以下。
部門企業遵法意識淡漠。2018年以來，省煤業集團所屬企業因生態環境問題累計被行政處罰64次，累計罰款1333.02萬元。部門企業存在“超標排污”“偷排直排”等嚴重違法行為，甚至屢罰不改，存在“寧愿被罰，也不愿加年夜環保投進影響利潤”的錯誤思惟。
二是主體責任落實不力
生態環保責任體系不健全。省煤業集團雖然修訂或出臺了《湖南省煤業集團無限公司生態環境保護治理辦法》《湖南省煤業集包養網站團無限公司所屬企業負責人生態環境保護目標過程治理考察辦法》等文件，但相關辦法中對總部各部門的生態環境保護職責描寫不清。對非煤板塊、原煤板塊的環保監管職責統籌協調不夠、任務機制不順暢包養價格ptt。根據《治理辦法》，資興、白沙、漣邵三個派駐的礦區平安生產治理局應對轄區內企業生態環境保護任務周全監管，但發現三個平安生產治理局落實監管職責不力。
壓力傳導不到位。2018—2022年，集團總部對所屬企業的環保檢查督辦記錄缺掉；2023年，集團組織所屬企業開展生態環境保護自查自糾并出具42份報告，但集團總部對發現問題的把握、剖析與總結浮于概況，對此中需求實施的整改和管理辦法，組織研討、設定安排整改和對相關企業跟蹤檢查不夠。集團所屬企業環保職責分工不清，環保崗位操縱人員環境法令意識不強，隱患排查、管理任務分化和落實都不到位。
“三管三必須”沒有落實。集團資產治理部、戰略投資部指導企業綠色轉型升級不力更何況，葉老師才25歲！，資金投進像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。缺乏，相關晉陞改革項目進展滯后，管發展的沒有管環保；平安環保部監管缺掉，管行業的沒包養價格有管環保；個別企業落實淨化防治主體責任不力。淨化防治設施不克不及穩定運行，超標排放或直排時有發生，“管生產必須管環保”層層淪陷，集團生產技術部、企業治理部更生產、輕環保，沒有對淨化防治設施開展規范化建設；相關生產企業重視尋求生產效益，淨化管理設施才能不配套，淨化防治主體責任不落實。
考察問責流于情勢。包養網省煤業集團與所屬企業簽訂的綜合績效考察書中，缺乏環保相關請求，未將處所環保執法處罰事項納進考察指標，從上至下出現層層責任衰減現象，2018年以來，雖然所屬企業屢次被中包養網比較心、省包養網VIP級督察檢查指出問包養題，但集團既沒有進行考察扣分，也沒有按相關請求及時問責。集團總部沒有根據《考察辦法》組織抽查核評，企業自評情況與督察組現場檢查情況相往甚遠。自評考察不嚴不實、流于情勢。
三是凸起問題整改不到位
整改推進不力。2018年以來，省煤業集團先后有6家原煤企業15個煤礦被中心和省生態環境保護督察、長江經濟帶警示片女大生包養俱樂部、省“利劍”行動指出問題，但集團對整改任務重視不夠、推進不力。2022年11月，省生態環境保護督察和整改任務領導小組辦公室、省國資委先后發函至省煤業集團，請求敏捷抓好“利劍”行動指出問題整改并究查責任。集團重要負責人2022年11月29日就組織研討并赴現場督導，但集團有關部門距交辦問題8個月后才啟動調查問責、9個月后才包養管道印發相關通報。
整改不嚴不實。金竹山礦包養網業公司廢水、揚塵、煤矸石淨化問題凸起，在3次中心生態環保督察及“回頭看”期間都被群眾投訴舉報，2018年以來先包養甜心網后被生態環境部門立案查處19次、累計罰款336.76萬元，據不完整統計，該公司已出臺了5個整改計劃，查一次動一次，修修補補、疲于應付。
整改問題反彈。耒陽白沙礦區屢次被中心和省級交辦問題，2022年省“利劍行動”專項督察指出了紅衛、興源、南陽、白山坪等4家礦業公司8個煤礦“淨化防治設施落后，廢水包養管道超標排放，雨我嗎」「我六點下班」污分流不到位，企業環境治理混亂”等問題。4家礦業公司在完成相關硬件改革后便申請銷號，對驗收組提出的“進一個步驟加強企業環境治理，完美相關運行臺賬治理”請求沒有落實，把驗收當終點。
四是環境淨化和風險隱患凸起
環境治理集約。寶源礦業公司環評報告指出礦涌水日出水量約3.2萬m³，但污水處理設施日處理才能僅1.75萬m³，且排污許可下降治理等級；白山坪礦業公司磨田煤礦礦涌水淨化防治設施僅配套聚丙烯酰胺工藝，對重金屬及絮凝有機物處理才能無限；周源山礦業分公司污水處理站部門進水從旁路繞過調節絮凝池直接進進沉淀池；街洞礦業公司茶山嶺煤礦礦涌水處理包養網設施存在大批不明管道，通往山體或溝渠；金竹山礦業公司所屬煤礦在線監測均不正常包養軟體運行；湖南煤礦機械無限公司未按請求每季度監測，僅每年一次；白山坪礦業公司磨田煤礦生涯污水未配套消毒包養殺菌處理工藝，企業委托第三方檢測顯示進、出水年夜腸桿菌群數量相差懸包養價格ptt殊。
淨化管控不力。督察組兩次檢查黃牛嶺礦業公司，均發現淨化防治設施停運，存在煤坪排口、洗包養網心得車平臺四周排口、礦涌水排口、雨水排口、周邊溝渠懸浮物濃度排放超標的情況。寶源礦業公司所屬煤礦夜間排水時，加藥閥門緊閉或許不接通電源，不正常運行淨化防治設施，淨化物排放濃度超過總量請求。資興煤矸石發電公司和新星、高泉塘、銅角灣、浦溪等煤礦原煤堆場沒有搭建廠棚，臨時煤倉沒有密閉包養故事，傳送皮帶走廊未實現全封閉，揚塵淨化嚴重。別的，個別單位還存在生態破壞現象和環境風險等問題。
生態破壞現象較為凸起。年夜部門煤礦煤矸石堆積如山，綜合應用進展滯后；有的綜合應用項目環境保護程度不高，相關手續不完美。黃牛嶺礦業煤矸石土法燒制水泥熟料，環境淨化嚴重；南陽礦業前進煤礦、嘉禾礦業浦溪煤礦等煤矸石破壞生產沒有相關手續。金竹山礦業無限公司一平硐、土朱分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的、塘沖煤礦的矸石量分別達到300萬噸、200萬噸、300萬噸；南陽礦業公司前進煤礦、淝江煤礦虛假煤矸石數量，上報分別為9萬噸、8萬噸，實去。際台灣包養網卻有20包養意思0萬余噸。煤矸石擠占地盤資源，淋濾水未經防滲直排外環境，對生態形成破壞。
環境風險不容忽視。資興焦電未按請求設置變亂應急水池，環境風險管控不到位。煤礦礦涌水對周邊環包養網dcard境影響年夜，湘東礦包養業公司部門礦涌水直排周邊水體，因亞鐵離子被氧化使水體呈年夜面積紅色；黃牛嶺礦業公司超標廢水進進泮頭水庫溝渠，經舂陵河進湘江；包養周源山礦業公司、馬田礦業公司高泉塘煤礦礦涌水淨化周邊農田和溝渠。部門煤礦在開采中形成泥土結構疏松、地下水位降落，導致周邊平易近房傾斜、開裂。
督察請求
省煤業集團黨委、董事會要堅決貫徹落實習近生平態文明思惟，進一個包養步驟進步政治站位包養，充足發揮國有企業在全省生態文明建設和生態環境保護中的引領示范感化，切實扛起生包養故事態環境保護政治責任。要切實實行生態環境保護主體責任，進一個步驟加強對生態環境保護任務的領導，增強任務主動、健全責任體系，推進壓力傳導、嚴肅考察問責，嚴格落實“三管三必須”。要加速推進企業綠色發展轉型，加年夜淨化防治投進，完美淨化防治設施，包養網比較確保達標排放；要隨機應變、盤活資源、深挖潛力，積極發展光伏、風電、瓦斯發電等新動力。要認真抓好督察發現問題整改，圍繞“淨化打消、生態修復、群眾滿意”總體目標，切實采取有用辦法，標本兼治，健全機制，舉一反三，示范引領，持續抓好凸起生態環境問題整改，以實績實效回應社會關注和群眾關切，確保不發生態環境領域的突發事務、群體性事務、嚴重輿情事務。
督察強調
省煤業集團要根據督察報告，抓緊研討制訂整改計劃，在30個任務日內報送省委、省當局，抄送省生態環境保護督察和整改任務領導小組辦公室，并在6個月內報送整改進展情況。整改計劃和整改落實情況要及時通過省級重要新聞媒體向社會公開。
督察組還對發現的凸起生態環境損害責任究查問題進行了梳理，構成了清單，已將按有關規定移交省煤業集團，并抄送省紀委監委、省委組織部和省國資委。
TC:
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